韩城市市场监督管理局紧盯“优化营商环境”提升年，从发展旅游市场主体、强化市场监管、维护公平竞争旅游环境等方面，多措并举、提质增效，优化了旅游市场营商环境。
一、深化登记制度改革，促进市场主体快速增长。一是全面推进“多证合一”、“证照分离”、企业登记全程电子化和电子营业执照应用。推进“微信办照”，对全员进行业务培训,要求熟练掌握微信办照及网络办照的方法，实现了微信和“互联网+金融机构+政务服务”便民配套设施建设，努力做到材料齐全立即办、一线服务上门办、全程网络在线办、预约服务限时办，进一步简化办事流程、缩减登记时间，真正让“信息多跑路，群众少跑腿”。二是出台《优化营商环境便民十条措施》等一系列行政效能革命和“放管服”改革措施，简政放权，惠民惠企，实现让办事群众“最多跑一次”目标。
二、维护公平竞争的旅游环境，保障消费者合法权益。完善旅游投诉处理机制，充分发挥12315申诉举报网络作用，统一维权受理转办机制，并在各景区景点设立旅游市场消费维权服务站点、节假日设置游客现场咨询服务台，畅通旅游消费及服务投诉渠道，构建方便快捷的维权体系，及时化解消费矛盾，截至目前，旅游消费零投诉。开展“规范经营行为 共创放心消费”行政指导，落实旅游经营者的主体责任，组织召开了旅游景点管理者、经营者座谈会，在规范经营、文明行为、消费纠纷调解等方面要求旅游经营者做出书面承诺。聘请消费维权志愿者和义务监督员，调动群众参与旅游市场监管的积极性和主动性。同时，对旅游购物市场存在假冒伪劣商品、虚假标注、欺客宰客、不正当竞争行为进行了严厉打击，集中销毁假冒伪劣商品案值18万余元，维护了公平竞争的旅游环境。
三、多措并举，强化监管。一是全面推进 “双随机、一公开”监管，对旅游服务企业有关注册登记信息、年报信息、奖励信息、处罚信息等内容加强监管，及时录入公示系统，面向公众开放，接受社会监督；二是开展了专项整治，依法取缔无照经营户，依法对旅行社、涉旅酒店、餐馆等行业经营秩序进行了规范，依法对合同条款、广告宣传进行了监督指导；三是对全市特种设备开展了拉网式检查，加强对特种设备安全的监察，提升特种设备安全保障能力，并与企业代表签署了《特种设备安全责任协议书》，督促企业、景区管理方落实第一责任人的意识，要求所有特种设备操作人员持证上岗、按章操作，并做好突发事件的应急预案。
四、广泛宣传，营造氛围。一是在景区景点、商场超市等人口密集区发放宣传资料，对《无证无照经营查处办法》《广告法》《消费者权益保护法》中的主体资格、广告宣传、霸王条款等内容进行了宣讲；主动引导大众创业万众创新，全面激发投资创业热情和市场活力，促进市场主体增量发展和旅游业态转型。二是通过张贴放心消费创建宣传画、《致广大生产经营者一封信》及放心笑脸花、悬挂条幅、现场咨询等形式，集中开展了进景区放心消费创建宣传活动，并利用广播、电视、微信公众平台、QQ群、官方网站等新型媒体发布消费警示、提供咨询服务，提高旅游市场经营者的守法意识、诚信意识，提升旅游消费者依法维权的能力。共张贴放心笑脸花5000余份，发放《致广大生产经营者一封信》3000余份，协调321户经营户LED屏进行放心消费示创建宣传。
截至目前，全系统共有210名执法人员参加业务培训，发展旅游市场主体456户，检查涉旅市场主体2000余户、涉旅特种设备700多台次，受理群众咨询服务500余人次，下达了限期整改通知书18份，下达特种设备安全监察指令书3份，取缔无照经营28户，查处涉旅违法违规案件2起，营造了良好的旅游市场营商环境。 |
