[摘要]常州市人民检察院指控：2008年至2016年，被告人张越利用其担任中共河北省公安厅党委书记、公安厅厅长、中共河北省委常委、政法委书记等职务上的便利，为河北隆基泰和实业集团等单位和郝荆州等个人在土地开发、工程承揽、案件处理、职务晋升等事宜上谋取利益，直接或通过特定关系人收受上述单位和个人给予的财物，共计折合人民币1.57885012亿元。

2017年4月20日，江苏省常州市中级人民法院一审公开开庭审理了中共河北省委原常委、政法委原书记张越受贿一案。

常州市人民检察院指控：2008年至2016年，被告人张越利用其担任中共河北省公安厅党委书记、公安厅厅长、中共河北省委常委、政法委书记等职务上的便利，为河北隆基泰和实业集团等单位和郝荆州等个人在土地开发、工程承揽、案件处理、职务晋升等事宜上谋取利益，直接或通过特定关系人收受上述单位和个人给予的财物，共计折合人民币1.57885012亿元。张越主动到案并如实供述了自己罪行，认罪态度较好，大部分涉案赃款赃物已依法查封、扣押。

庭审中，公诉机关出示了相关证据，被告人张越及其辩护人进行了质证，控辩双方在法庭的主持下充分发表了意见，张越还进行了最后陈述,并当庭表示认罪、悔罪。人大代表、政协委员、新闻记者及各界群众60余人旁听了庭审。

被告人张越：我彻身彻心地认罪悔罪，俯首待判。贪心私欲生一寸，腐败行为长一丈。贪心私欲使我失去了良知和理智，致使我把职务当成贪腐的资本，拿权力作为交易的筹码，法律意识淡薄，对党纪国法缺乏敬畏，触碰带电的高压线，最终一定要用自己的政治生命，人身自由和家人的幸福生活买单。人生什么药都有，就是没有后悔药，我追悔莫及，悔之晚矣。我对不起敬爱的党，对不起曾支持信任我的人民群众，对不起并肩战斗的战友，也对不起关心培养的老领导，对不起我的家人。我将用不忠不廉不孝不义给大半生画上耻辱的句号。

庭审结束后法庭宣布休庭，择期宣判。（央视记者 奚丹霓 官志伟）

 盘古大观背后的“盘古会”

作为北京地标的著名建筑盘古大观，隐藏着一个不为人所知的政商网络“盘古会”，主人郭文贵利用这座隐秘而又奢华的富贵温柔乡在这里结交权贵、拉拢权贵、制造或搜集把柄要挟权贵为其所用，一步步从普通商人蜕变为中国富豪榜上位居前列的商界“战神”。

据了解，盘古七星酒店高档奢华：下午茶休闲厅最低138元/位；盘古文奇美食汇特别注意保护客人隐私，没有散桌只有26个风格各异的包房，可以看见水立方；健身中心、法国餐厅、日式料理和空中酒廊应有尽有……

七年后，盘古大观再次引起世人的强烈关注，却是因为他的主人--在北京商界被称为“战神”和“加勒比海盗”的郭文贵。

据棱镜报道，以盘古大观为基地，郭文贵差不多每周都在此设宴，国家安全部原副部长马建及下属高某，北大方正集团原CEO李友及原执行总裁余丽，三位任职于政府部门、被胞兄郭文存称为“郭文贵的好大姐”的不知名女性官员，出身政法系统局级干部后下海经商的林强，都曾是盘古大观宴会的座上宾。如今，这个贵人云集的组织被外界称为“盘古会”。

郭文贵喜欢四合院，于是，盘古大观三座楼公寓楼的顶部都加建了两层坡屋顶复合式四合院，共有12组。

2010年2月，北京市规划委认定这些四合院是未经规划许可擅自修建的违章建筑，经过怎样的一番斡旋不得而知，这片一万多平方米的违章建筑最终按3000元/平米的处罚金换来了合法身份，而盘古国际公寓当年的均价都在8万元/平米以上。（腾讯新闻综合财新网等报道）

【延伸阅读】河北“政法王”被双开 一罪名首次遭中纪委通报

法制晚报讯 今天上午，据中央纪委监察部网站消息，河北省委原常委、政法委原书记张越被“双开”。 此前张越因涉嫌严重违纪，于2016年4月16日被中纪委正式宣布“接受组织调查”。他也是十八大后河北省落马的第四位省委常委。

观海解局（微信ID：guanhaijieju）注意到，张越通报中“执行重大任务期间擅离职守”的表述系首次在中纪委对落马官员的通报中出现。

河北“政法王”被指违反多项纪律

今天上午，中纪委发布消息称，经中共中央批准，中共中央纪委对河北省委原常委、政法委原书记张越严重违纪问题进行了立案审查。

通报显示，经查，张越违反政治纪律和政治规矩，执行重大任务期间擅离职守，对抗组织审查，长期搞迷信活动；违反组织纪律，在职务提拔、岗位调整 方面为他人谋取利益；违反廉洁纪律，违规接受宴请，公款大吃大喝，违规打高尔夫球，收受礼金、礼品，搞权色、钱色交易；违反工作纪律，利用职权插手工程项 目、干预司法活动；违反生活纪律，生活奢靡、贪图享乐。利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物，涉嫌受贿犯罪。

通报称，张越身为党的高级领导干部，理想信念丧失，严重违反党的纪律，且党的十八大后仍不收敛、不收手，性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党 纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委常委会议审议并报中共中央批准，决定给予张越开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题、线索及所 涉款物移送司法机关依法处理。

“违反政治纪律和政治规矩、违反组织纪律、违反廉洁纪律、违反工作纪律、违反生活纪律……”从上述通报的违纪行为中可以看出，张越基本上囊括了在中纪委的通报中常用的表述，可谓是“五毒俱全”。

三个月前张越最后一次露面

据公开简历显示，今年55岁的张越，山东广饶生人。具有资深的政法系统工作背景，从基层的一名民警升至河北省委常委、政法委书记，省公安厅厅长高位，张越一直在政法系统工作。

1980年，从北京市公安学校毕业后，张越长期在北京市公安局工作。1998年10月，张越获任北京市公安局局长助理、国内安全保卫处处长，并 于2000年明确为副厅级干部。2001年4月，张越出任北京市公安局副局长、党委委员。两年后，2003年11月，张越调至公安部，任二十六局局长。

在此期间，公安部部长一职是由时任中央政治局委员周永康担任。2007年12月，张越空降河北，任河北省公安厅党委书记。河北退休官员称，此次 人事调整正是受了周永康的影响。次月，2008年1月，张越出任河北省省长助理，省公安厅厅长、党委书记。此后，张越又出任河北省委常委、政法委书记，并兼任省公安厅厅长、党委书记。

观海解局（ID：guanhaijieju）梳理公开报道发现，张越最后一次在公开场合露面是在三个月前。据河北电视台《河北新闻联播》报道，2016年4月15日，张越以河北省委常委、政法委书记身份出席河北省委常委（扩大）会议。

次日，中纪委就在官网发布了张越因涉嫌严重违纪，正接受组织调查的消息。

通报首提“执行重大任务期间擅离职守”

值得注意的是，落马官员被指“执行重大任务期间擅离职守”的表述是十八大以来首次出现。

观海解局（ID：guanhaijieju）发现，我国《刑法》在“玩忽职守罪”的客观认定上，就包括“擅离职守”。 在客观方面表现之一为国家机关工作人员违反工作纪律、规章制度，擅离职守，不尽职责义务或者不认真履行职责义务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损 失的行为。

在玩忽职守的作为中，包括国家机关工作人员不尽职责义务的行为，擅离职守，撒手不管。

此外，观海解局（ID：guanhaijieju）发现，此前中纪委网站上曾多次发布因擅离职守的官员被问责的案例，仅在本月就发布过4例。

本月25日，中纪委发布文章《湖北孝感：严肃防汛救灾纪律 两干部擅离职守被问责》。文中称，今年7月以来，湖北省孝感市连遭暴雨袭击，孝感市纪委第一时间发出《关于进一步严明防汛工作纪律的通知》，要求切实把防 汛救灾纪律挺起来、立起来。在孝感市防汛救灾纪律督查过程中，经查实，7月5日晚，安陆市经济开发区管委会副主任许承武中途离岗、木梓乡统计助理杨俊卫无 故脱岗，分别受到诫勉谈话处理和行政警告处分。

另外，中纪委22日还发文称，自启动防汛Ⅱ级应急响应以来，湖南岳阳市各级纪检监察机关重点对擅离职守、工作不力、推诿扯皮、作风不实、失职渎职的党员领导干部实行严格责任追究制。在防汛抗灾应急机制启动期间，共严肃问责处理了76名党员干部。

张越曾执行过什么重大任务？

观海解局（ID：guanhaijieju）发现，张越在河北近十年时间，其主要政绩就是其主抓的护城河重点工程的建设，并建成了护城河工程指挥部。

据澎湃新闻4月的相关报道称，多名河北政法系统知情人士指出，张越还把“手”伸向了该建设。在该项目中，部分承接工程的公司与其关系密切。

据《人民公安报》披露，河北省“环京护城河工程”自1994年启动，经17年艰苦努力初步建成并向纵深发展，形成了维护稳定和社会治安综合治理 的一项重大工作机制。该工程主要职责是对进京人员、车辆、物品进行全方位盘查、检查，过滤安全隐患，确保首都安全；落实巡防措施，保障进京油气水电管线安 全；打造“平安河北”，构筑维护首都安全稳定的战略后方；协调联动，与周边省（区市）形成大保卫、大勤务格局。

根据《河北省公安机关奥运安保侧记》中披露的相关细节显示，护城河项目耗资巨大。从2007年至2008年，河北省本级财政为奥运安保及相关基础设施投入2亿元，其中护城河指挥部和17个检查站耗资1.2亿。

同时，中央编办亦特批5000名民警名额，用以充实“护城河工程”警力。根据其规划，从2008年开始的三年内，河北省三级财政还将投资49.5亿元，继续完善“护城河”工程和河北的公安基础设施。

而2007年，正值张越调任河北，任河北省公安厅党委书记职。此后，张越又出任河北省委常委、政法委书记，并兼任省公安厅厅长、党委书记。

张越在河北公安厅厅长和政法委书记任上主抓的是“护城河工程”的第四阶段，即京冀联系沟通机制、京冀社会治安协作机制、京冀进京异常访处置工作配合机制和京冀矛盾纠纷联合排查调处机制。

观海解局（ID：guanhaijieju）根据公开报道梳理发现，在张越任职河北期间，他曾多次视察“环京护城河工程”的情况，并亲赴位于涿州的河北环京护城河指挥部进行调度。

十八大以来第二个被查的政法委书记

在中纪委对张越的通报中还提及其“干预司法活动”，据媒体报道，张越曾插手聂树斌案翻案。

据观海解局（ID：guanhaijieju）不完全统计，张越是十八大以来第二个被查的政法委书记，此前还有一名政法委书记被查，罪名中同样 涉及“干预司法活动”。7月25日上午，中纪委发布消息，辽宁省政法委原书记苏宏章因涉嫌违纪被双开，苏宏章被指“违反工作纪律，干预和插手司法活动”。

另外，被中纪委通报“干预司法活动”的省部级官员还有四川省原省委副书记、省长魏宏。

中国社科院专家曾对观海解局（ID：guanhaijieju）表示，插手干预司法活动的原因有很多种，比如有些领导干部可能是出于地方利益考 虑；有些官员把自己当成“青天为了“维护正义”而插手个案；还有些领导干部是则是为了私利。但不管属于以上哪种，都属于不当干预。

此外，还有山西省太原市市委原常委、政法委原书记、太原市公安局原局长柳遂记也“滥用职权干预司法活动”；河北省保定市人大常委会原副主任张浩“违规干预和插手司法活动”；浙江省宁波市原市委副书记、市长卢子跃“干预和插手司法活动”等。